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榆林市横山区人民法院2017年度工作亮点纷呈

作者:刘龙祥  发布时间:2018-01-15 09:15:00


    2017年,横山法院紧紧围绕全区中心工作,狠抓司法办案,开展执行攻坚,推进司法改革,践行司法为民,强化队伍建设,各项工作呈现出稳步推进、协调发展的良好态势。

    ——围绕发展大局,履职尽责,狠抓司法办案

    一年来,共受理各类案件6852件(含旧存330件),较去年同期减少465件,同比下降6.36%,结案6519件,未结333件, 结案率95.14%。

    (一)加强刑事审判,全力维护社会稳定。坚持罪刑法定原则和宽严相济刑事政策,严把案件审查关、证据关和适用法律关,深入推进量刑规范化建设,切实增强人民群众的社会安全感。一年来,共受理刑事案件218件,结案189件,结案率86.70%,其中,判处三年以下有期徒刑158案187人,三年以上五年以下有期徒刑10案13人,五年以上有期徒刑7案9人。

    (二)加强民商事审判,依法保障民生权益。高度重视民生案件,妥善审理民间借贷纠纷,以“调解优先,调判结合”为原则,认真落实简繁分流审判制度,全力保障人民群众合法权益。一年来,共受理民商事案件4279件,审结4107件,结案率95.98%,其中,调解撤诉结案2213件,调撤率53.88%,适用简易程序审理案件3526件,简易程序适用率85.85%。

    (三)加强行政审判,搭建政群互信平台。在不损害国家利益、公共利益的前提下,支持行政机关依法行政,保护行政相对人的合法权益,促进行政管理关系和谐。一年来,共受理行政诉讼案件22件,审结16件,结案率72.73%。其中,审理了首例行政公益诉讼案件,邀请部分人大代表、政协委员、行政机关负责人共计50余人旁听庭审,并当庭宣判,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

    ——围绕胜诉权益,多措并举,狠抓执行攻坚

    共受理执行案件2331件,申请标的额5.29亿元,执结2217件,执结率95.11%,执结标的额4.98亿元,标的实际到位3.28亿元。

    (一)夯实工作任务。按照“执行攻坚年”活动《实施方案》,院里召开了4次执行工作推进会,夯实各阶段工作任务,分解细化具体目标,层层建立责任制,制定详细的工作细则,列出详细的任务清单和时间表,并针对自身存在的突出问题,制定整改台帐,进行集中攻坚、重点突破,确保各项部署有效落实。

    (二)充分应用强制措施。共拘留被执行人123人次,查封房产46案49套,查封车辆49案51辆,扣押车辆8案8辆,处置房产5案5套,处置车辆7案7辆。严格落实信用惩戒机制,在最高院网络平台公布失信被执行人421人,通过市中院媒体公布241人,其中,32人迫于信用惩戒主动履行了债务。

    (三)持续开展“一打三反”专项活动。严厉打击拒不执行生效裁判行为,切实发挥其在遏制规避、妨碍、抗拒执行方面的威慑作用。一年来,院里将拒不执行判决、裁定的10案10人移送公安机关立案侦查,公诉至法院6案6人,已对5案5人作出有罪判决。

    (四)突出执行工作信息化。深化执行信息平台建设和应用,破解“查人找物难”瓶颈。累计查询被执行人在21家银行的账号2万多个,车辆 69辆,冻结银行存款1.08亿元。

    (五)全力保障执行工作。革新队伍结构,法警队全面参与并配合执行局开展执行工作,同时,选调优秀法官充实执行队伍,优化执行人力资源配置。强化物质保障,为执行人员配备了24台执法记录仪、1部单兵装备,4辆执行专用车,进一步提升快速反应和应急处置能力。

    (六)大力推进规范执行。健全完善执行管理制度,明确各类执行人员职责和工作流程,明确执行权力运行边界,切实把权力关进制度的笼子。建立“立审执”衔接机制,坚持从立案环节开始为执行工作创造条件,强化诉讼风险告知和财产保全提示,引进担保机构为申请人降低保全成本,鼓励债权人依法申请财产保全,防止被执行人转移财产、逃避执行。

    (七)强化案款管理。实行“一案一账号”、兑付提醒、超期追责,做到人、款、案一一对应,实现执行案款的流转与发放透明高效、全程留痕。此外,执行局召开了三次执行款兑付大会,向申请人集中兑付案款3591万元。

    (八)加快财产处置变现效率。开通了网络拍卖平台,确定专人负责网拍工作。一年来,外网上拍3件,内网上拍2件,成交2件,其中,在淘宝网拍卖平台以317.51万元成功拍卖了1套房产

    (九)开展集中腾房工作。7月26日,组织了一次集中腾房活动,邀请了西沙社区、公证处、政法委工作人员以及人大代表、政协委员参与执行工作,并邀请媒体对本次执行活动予以宣传,为基本解决执行难营造了良好的舆论环境。

    ——围绕公正司法,勇于担当,推进司法改革

    根据上级法院要求,严格按照时间节点和改革步骤,稳妥有序地完成了各项改革任务。

    (一)扎实推进法官员额制改革。在第二批员额法官遴选过程中,15名干警报名参选,经过资格审查、专业考试、综合考核、面试四道关口,遴选出员额法官12名,进一步优化了法官队伍结构。

    (二)严格落实司法责任制。进一步缩减审委会讨论案件范围,健全专业法官会议制度,为法官独立办案提供咨询意见。严格落实违法办案责任追究制度,做到放权不放任、监督不缺位,推动形成“谁办案谁负责”的新型审判权力运行机制。

    (三)落实繁简分流改革。推行裁判文书繁简分流,繁案精写、简案简写,最大限度提高办案质效,防止诉讼拖延。成立了速裁合议庭,对事实清楚且标的较小的民间借贷案件实施集中审理,一年来,速裁合议庭共受理案件474件,结案469件,结案率高达98.95%,切实提升了审判效率。

    (四)落实职业保障。员额法官基本工资套改、新的工资待遇已经落实到位。晋升等级人员晋升工资、员额法官“工改保留津贴”以及审判津贴也已全部执行到位。

   ——围绕群众需求,提质增效,践行司法为民

    (一)全面提升办案质效。充分运用审判流程管理系统,综合研判全院审判执行工作运行态势,逐月层层分解下达办案任务,确保责任到庭、到人。定期编发审管通报,分析点评数据变化成因,促使干警找准位置、查摆不足、做出对策。

    (二)助力脱贫攻坚。紧紧围绕区委、区政府中心工作,加强涉民生案件审判和涉困当事人的执行工作,助推脱贫攻坚,维护民生福祉。加强司法救助工作,依法向困难当事人减、免、缓交诉讼费58.32万元,落实刑事被害人、涉执行、涉信访特困当事人救助资金42.83万元,最大限度维护弱势群体的诉讼权益。此外,班子成员经常性深入结对帮扶贫困户,详细了解他们在生产生活中遇到的困难和问题,积极帮助贫困户出主意、想办法、送政策、送信息,并为帮扶村送了4台电视机,全身心为贫困群众服务。

    (三)推进信息化建设。围绕“智慧法院”建设目标,配备了3.0版审判系统,向信息化要质量、要效率。积极开展庭审直播,18件民商事案件、6件刑事案件进行了网络视频同步直播,拓展了群众监督渠道。

    (四)大力推进“阳光司法”。一是审判流程公开。主动向当事人提供司法公开告知书21017份。二是裁判文书公开。除依法不能公开的以外,其余生效裁判文书全部上网公布。三是执行信息公开。公开立案标准,提供拒不履行执行义务人的信息查询。

    (五)自觉接受监督。主动接受人大监督,办结代表建议2件,并向人大常委会作了执行工作专题报告。自觉接受政协民主监督,及时通报法院工作情况,4件委员提案全部办结并答复。依法接受检察机关的法律监督,积极回应检察建议,办结抗诉案件1件。广泛接受社会监督,充分发挥法院官网、微博、微信客户端作用,积极回应社会关切。

    (六)不断加大民意沟通。严格实行案件回访制度,有效保障群众的表达权和监督权。强化人民陪审工作,普通程序陪审率达100%,进一步保障公民陪审权利,引导群众有序参与司法,司法理性吸收民意。

    ——围绕队伍建设,固本强基,提升工作水平

    (一)狠抓司法作风转变。扎实开展“纪律作风集中教育整顿活动”和红色教育活动,建立健全各项规章制度,下大力气解决“六难三案”问题。严格贯彻落实“三项机制”,立足审判执行实际,将“三项机制”与落实岗位目标责任制、完成全年工作任务、年终评先树优有效结合起来,在全院形成“不用扬鞭自奋蹄”的工作氛围。加强内部监督,开展了4次审务督察并适时进行明察暗访,促使干警进一步强化群众观念、端正司法态度、转变司法理念、改变司法作风。

    (二)狠抓司法能力提升。加大教育培训,以一线法官为重点,参加各类业务技能培训,并组织干警集中学习了十九大精神、《民法总则》及各类司法解释,进一步提高法官干警驾驭庭审、认定事实、适用法律、化解矛盾的能力。积极选派青年干警参加司法培训,6名同志通过了国家司法考试,取得了法律从业资格。

    (三)狠抓党风廉政建设。严格落实“一岗双责”党风廉政建设责任制,层层签订“廉政责任书”。深入学习中纪委七次全会精神,严格落实院党组党风廉政建设主体责任和纪检监察监督责任,形成用制度管权、管人、管事、管案的工作格局。强化廉政警示教育,扎实开展司法廉洁教育活动,引导干警牢固树立“底线思维”。严格执行约谈函询制度,通过责任约谈、函询、提醒谈话等方式,坚持“抓早抓小抓苗头”,充分发挥谈话函询在监督执纪中的基础性作用。

    2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,横山法院将进一步强化审判职能,狠抓执行工作,以攻坚克难的勇气、奋发有为的精神、雷厉风行的作风,团结一心、勇于担当、迎难而上,为人民群众继续谱写新时代司法工作新篇章!

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